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政策导向如何影响外交精英的形成:格鲁吉亚的经验

 

内容提要:本文详细分析了格鲁吉亚外交精英的传记,包括格鲁吉亚的外交部副部长、大使和常驻国际组织代表的教育背景、年龄、性别构成以及职业道路。 虽然由米哈伊尔·萨卡什维利领导的执政党在2012年的选举中失败,但是新的执政党关于外交人员的招聘模式却没有改变。很多格鲁吉亚的高级外交人才曾在西方国家的高校受到法律和国际关系领域的教育,就与西方国家产生了很强的情感联系,也导致该国外交官应对俄罗斯时所采取的批评态度。2004年以来,格鲁吉亚的政治领导人为了巩固特定的政治议程做出了明确的选择,把上述西方国家教育模式和政治观念作为选择高级外交官的主要标准。本文作者认为,格鲁吉亚的外交官为了保证其快速的职业成长,对接受特定的教育标准和思想观念做出有利于自己的选择。作者得出如下结论:格鲁吉亚的上层外交官和政治家在西方国家大学学习并在西方非政府组织工作,这是培养其反俄态度的关键因素,由此导致格鲁吉亚精英落入西方国家的势力范围。作者对格鲁吉亚外交官的教育背景和职业发展道路进行定性分析,并说明,格鲁吉亚与俄罗斯外交官的教育与职业道路差异很大。作者认为,这在一定的程度上可以解释造成俄罗斯和格鲁吉亚目前关系紧张的原因,并会导致双方矛盾和摩擦的持续性,而这将会损害两国的利益。

 

关键词:俄格关系、格鲁吉亚的外交精英、大使、格鲁吉亚的外交政策、格鲁吉亚外交部


Authors: 诺达尔•莫萨基(Nodar Mosaki) 俄罗斯科学院东方学研究所,莫斯科,俄罗斯