logo

От гражданской и нормативной силы к стрессоустойчивости?

Резюме

Опубликованная в 2016 г. Глобальная стратегия Европейского Cоюза (ЕС) зафиксировала в его внешней деятельности концепцию стрессоустойчивости (resilience). Цель статьи– выявить взаимосвязь новой категории с понятиями гражданской (мягкой) и нормативной силы, ключевыми концепциями внешней политики ЕС прежних лет. Сравнение проводится по трём аспектам: исторический контекст появления и использования, роль ценностей и интересов, а также соотнесение внутренних и внешних для ЕС процессов в артикуляции и реализации концепций. Концепции гражданской и нормативной силы возникли как осмысление опыта деятельности Европейского экономического сообщества / ЕС на пике их развития и использовались главным образом в научных публикациях. ЕС заимствовал категорию стрессоустойчивости в кризисный период из международной практики, но подверг эту концепцию существенной перекодировке. В интерпретации ЕС эта категория призвана примирить ценностное измерение, сформулированное в прошлом, и прагматические интересы сегодняшнего дня. Более конкретно: связующим звеном становятся «прагматизм, основанный на принципах» и определение ценностей как интересов. Существенное внимание уделяется  угрозам.  Трансформируются  и  инструменты  распространения  ценностей: на партнёров Брюсселя возлагается бóльшая ответственность, процесс технократизируется, приоритет отдаётся диалогу интеграционного объединения с гражданским обществом третьих стран. В этой связи авторы предлагают определить стрессоустойчивость в риторике и практике ЕС как обороняющуюся нормативную силу. Наконец, она, как и концепции гражданской силы и нормативной силы, используется как точка сборки внутренних процессов в ЕС и его внешней деятельности. В то же время стрессоустойчивость контекстуальна. Процесс распространения норм односторонен, включение партнёров в нормативное ядро не планируется. ЕС предполагает для них трансформацию, но для себя – стабилизацию, сохранение уже достигнутого, а не дальнейшее переосмысление норм. Описанная трактовка стрессоустойчивости противоречит логике нормативной силы, но позволяет сравнить стрессоустойчивость с гражданской (мягкой) силой.

Ключевые слова:

нормативная сила; гражданская сила; мягкая сила; стрессоустойчивость; Европейский Союз; Глобальная стратегия ЕС.


Авторы: Татьяна Романова, Елена Павлова

Посмотреть статью в PDF